Malena Baro, senadora provincial por la UCR, señaló que “esto se muestra como un proceso de descentralización administrativa de la Provincia, nada más que eso. Si bien entendemos que Junín debería ser cabecera de región en cualquier propuesta de esta envergadura, mucho se ha hablado en cuanto a las potestades que se reasignan o redistribuyen en función de esto”.
“En verdad, y si pensamos en qué sería lo correcto, entiendo que se debe seguir avanzando en un proceso tendiente a formalizar la absoluta descentralización o autonomía de los municipios. Con esta desconcentración administrativa lo que no cambia es lo que propone sí de alguna manera la descentralización. Es decir, la descentralización de responsabilidad y recursos. Si hablamos de necesidad de autonomía municipal estamos hablando de la transferencia de ciertas responsabilidades o potestades, acompañada de los respectivos recursos para poder atenderlas. Y esto nada tiene que ver con este proyecto”, añadió la legisladora juninense.
Finalmente, Baro precisó que “estas nueve regiones no serían ni más ni menos que delegaciones provinciales. De hecho es el propio Poder Ejecutivo el que se reserva la potestad de designar a los responsables de cada región. Por lo cual van a ser meros representantes del Gobernador, con algunas potestades adicionales. En definitiva, esto no modifica la relación que cada distrito desde el punto de vista político podría llegar a tener con la Provincia. Esto no es descentralización, es sencillamente una desconcentración administrativa”.
martes, 26 de octubre de 2010
Senadora Baro impulsa creación de Programa de Actualización Catastral
La Senadora radical Malena Baro impulsa en la Legislatura bonaerense un Proyecto de Ley para crear el Programa de Actualización Catastral para mantener la progresividad del impuesto inmobiliario mediante un relevamiento y procesamiento de la información a cargo de los Municipios.
En retribución por esta labor, cada Comuna recibirá, según la iniciativa de la legisladora, el 50% de la recaudación excedente con relación al año anterior.
Baro plantea de esta manera una distribución y la libre disponibilidad de los Municipios.
"Desde todo punto vista el Inmobiliario es en teoría el impuesto progresivo por excelencia y deberían pagar más los que más tienen. Sin embargo la desactualización de los valores fiscales atenta contra esa progresividad, ya que son las propiedades y las tierras más caras las que más alejadas están de su valor real", afirmó la Senadora juninense.
"No buscamos necesariamente aumentar exponencialmente la recaudación del Inmobiliario, sino preservar el sentido progresivo del impuesto y transparentar las valuaciones fiscales", finalizó.
En retribución por esta labor, cada Comuna recibirá, según la iniciativa de la legisladora, el 50% de la recaudación excedente con relación al año anterior.
Baro plantea de esta manera una distribución y la libre disponibilidad de los Municipios.
"Desde todo punto vista el Inmobiliario es en teoría el impuesto progresivo por excelencia y deberían pagar más los que más tienen. Sin embargo la desactualización de los valores fiscales atenta contra esa progresividad, ya que son las propiedades y las tierras más caras las que más alejadas están de su valor real", afirmó la Senadora juninense.
"No buscamos necesariamente aumentar exponencialmente la recaudación del Inmobiliario, sino preservar el sentido progresivo del impuesto y transparentar las valuaciones fiscales", finalizó.
miércoles, 20 de octubre de 2010
Baro mostró su satisfacción por la formalización del desendeudamiento municipal
La Senadora provincial Malena Baro (UCR) celebró la formalización del programa de desendeudamiento para los municipios bonaerenses y manifestó que “era una necesidad de casi la totalidad de las comunas acceder a este beneficio, que les va a permitir utilizar el dinero destinado al pago de deudas en inversión social”.
Por otra parte Baro recordó que “anticipándome a la decisión oficial del gobierno de Scioli de llevar a cabo este programa, en la legislatura propuse la creación del fondo provincial de desendeudamiento de municipios porque sabía sus dificultades financieras”.
“De todos modos mi intención a través del proyecto de ley de desendeudamiento era que se tuviera en cuenta la problemática financiera de los municipios y pudiera brindar una herramienta concreta para su resolución. Que haya servido para que el gobierno bonaerense tomara la decisión de implementarlo a través de su equipo económico nos satisface de igual forma, porque el objetivo de lograr el desendeudamiento municipal está cumplido”, concluyó.
lunes, 18 de octubre de 2010
Chacabuco: Senadora Baro pidió "respetar las diferencias" en la UCR
La legisladora oriunda de Junín visitó el distrito que gobierna Darío Golía para encontrarse con militantes radicales y entregar un subsidio a un institución de la ciudad. En ese marco, invitó "respetar a todos los sectores".
La Senadora radical Malena Baro continúa con actividades en la cuarta sección electoral, a la que pertenece. En Chacabuco, visitó a militantes que la acompañaron en la entrega de un subsidio a la cooperadora del Centro de Atención Temprana Nº 1 del distrito, para la remodelación del edificio.
La legisladora oriunda de Junín se refirió a la actualidad de su partido. En ese sentido, señaló que “la UCR está viviendo un momento muy importante" porque "tiene dos candidatos a Presidente", Cobos y Alfonsín. "Antes había que buscarlos", señaló.
La Senadora dijo que "hay una necesidad de darle vida al partido que va más allá de los personalismos” y aseguró que “para ser opción de gobierno en 2011" la UCR debe "respetar a todos los sectores y definir los candidatos en un sano proceso interno".
La legisladora oriunda de Junín se refirió a la actualidad de su partido. En ese sentido, señaló que “la UCR está viviendo un momento muy importante" porque "tiene dos candidatos a Presidente", Cobos y Alfonsín. "Antes había que buscarlos", señaló.
La Senadora dijo que "hay una necesidad de darle vida al partido que va más allá de los personalismos” y aseguró que “para ser opción de gobierno en 2011" la UCR debe "respetar a todos los sectores y definir los candidatos en un sano proceso interno".
miércoles, 13 de octubre de 2010
Baro impulsa la consolidación de los observatorios de seguridad en la provincia
La Senadora provincial Malena Baro (UCR-4ta sección) presentó un proyecto de ley que impulsa la consolidación del sistema de observatorios locales de seguridad ciudadana en los municipios de la Provincia de Buenos Aires.
La iniciativa obliga a la Administración Central, el Poder Legislativo, el Poder Judicial y aquellas otras organizaciones privadas que presten servicios públicos, a suministrar la información necesaria para el cumplimiento de las actividades de investigación, monitoreo, análisis y elaboración de políticas públicas en materia de seguridad local.
Al respecto Baro explicó que “Las políticas preventivas de seguridad constituyen una experiencia reciente y con escaso desarrollo en la Argentina. Esto se debe en parte, a que las mismas fueron planteadas sobre las bases de un paradigma punitivo que consistió fundamentalmente en la represión del delito”.
Además aclaró que “en la ciudad de Junín desde la creación del observatorio de seguridad por decreto del Poder Ejecutivo, el 27 de abril de este año, su labor principal es la de realizar actividades de investigación y reflexión sobre temáticas de relevancia para el seguimiento de la problemática de la seguridad y la elaboración, a partir de ello, de políticas públicas”.
jueves, 7 de octubre de 2010
Necesidades que deberían contemplarse en presupuesto 2011
“Respecto a las necesidades que deberían contemplarse para el próximo año, debo empezar por un principio básico, y es la necesidad de que el ejecutivo presente el presupuesto en tiempo y forma, tal cual lo establece la ley de administración financiera de la provincia. La misma dispone como plazo de presentación el 31 de agosto de cada año tanto del presupuesto, planillas anexas y cuadros de metas. Como sabrás, a la fecha ni por diputados ni por senadores ha ingresado el proyecto. Dada la disposición de plazos por parte de la LAF de la provincia, su falta de presentación constituye un incumplimiento de deberes de funcionario público. Y lo más preocupante es que luego hacia el 10/15 de diciembre vienen los funcionarios del ejecutivo a la legislatura a pedir el tratamiento inmediato de lo que no han presentado en término...
Por otra parte, se hace fundamental romper con el sinnúmero de facultades delegadas que el ejecutivo tiene y que se han ido otorgando a los largo de años malos (y amparados en leyes de emergencia económica) pero también durante años donde no había indicadores que reflejaran un estado de emergencia. Así, considero que el ejecutivo debería reservarse sólo un 5% del total presupuestado para cada año, para conservar así un margen lógico de administración discrecional del presupuesto y que hace a la flexibilidad en la ejecución presupuestaria, pero no el manejo discrecional de todo el presupuesto. Como tampoco debe permitirse que gastos de capital presupuestados y no ejecutados (como obras e inversiones varias) financien gastos corrientes que sí se ejecutan en su totalidad y hasta se exceden (ejemplo sueldos). Respecto a este tema he presentado un proyecto de ley que limita estas facultades.
También hay, y siguiendo en el marco de las interminables emergencias, una gran cantidad de artículos de excepción que se trasladan año a año en los presupuestos, que suspenden normas que exigen el cumplimiento del equilibrio presupuestario así como otras acciones presupuestarias que deberían ser aprobadas previamente por la legislatura, como es el caso de las ampliaciones de los presupuestos (que hoy hay precisamente una ampliación en tratamiento en la cámara, pero no por la ampliación en sí sino porque contiene un endeudamiento que es lo único que hoy debe autorizar sí o sí la legislatura).
También creo importante prever de antemano la pauta salarial prevista para el año que empieza. El ejecutivo siempre justifica su no contemplación en el eche de que, si lo hace, esto genera un derecho imposible de incumplir. Sin embargo, ya es histórico que la provincia todos los años debe otorgar un aumento salarial, por lo que ante lo inevitable, lo correcto sería reflejar ese mayor gasto desde un comienzo.
Debe presupuestarse considerando una inflación real, y no utilizando coeficientes del 9/10% como hizo nación, que en nada refleja la realidad de un gasto que ya muestra en su ejecución una expansión generada por una inflación que todos sabemos que este año no será menor al 25% (y nada indica que esta situación no se repita el próximo año).
Con respecto a los gastos de capital, hay un sinnúmero de obras comprometidas y no ejecutadas no sólo este año sino en ls anteriores. Estas son partidas que sobreestiman para luego usar el sobrante no ejecutado en el financiamiento de gastos corrientes. El rubro bienes de uso tanto en 2008 como en 2009 se ejecutó en un promedio del 54%, y en lo que va de este año, de un total presupuestado de $3.880.000.000 millones, sólo se llevan gastados $900.000.000, por lo tanto, temo que la tendencia vuelva a repetirse.
Debe excluirse de la formulación presupuestaria el excedente del IPS, que lo único que provoca es una distorsión del verdadero déficit de la provincia, además de cuestionar el uso improductivo del mismo.
Más del 80% del presupuesto es destinado al gasto en personal (sueldos, subsidios para pagos de maestros de escuelas privadas, contratos contenidos dentro del rubro de consumo, etc.) lo que refleja la ausencia de productividad en el presupuesto.
Áreas como Vialidad destinan la totalidad de su presupuesto al pago de sueldos, ahora, con que dinero hacen mantenimiento, obras viales, señalización....
Tampoco se encuentran obras de infraestructura básica como en los puertos de la provincia que tan importantes son para la actividad comercial de la provincia.
En definitiva, el punto, en muchos casos no es lo que se presupuesta sino el nivel de ejecución de lo que se promete”.
Por otra parte, se hace fundamental romper con el sinnúmero de facultades delegadas que el ejecutivo tiene y que se han ido otorgando a los largo de años malos (y amparados en leyes de emergencia económica) pero también durante años donde no había indicadores que reflejaran un estado de emergencia. Así, considero que el ejecutivo debería reservarse sólo un 5% del total presupuestado para cada año, para conservar así un margen lógico de administración discrecional del presupuesto y que hace a la flexibilidad en la ejecución presupuestaria, pero no el manejo discrecional de todo el presupuesto. Como tampoco debe permitirse que gastos de capital presupuestados y no ejecutados (como obras e inversiones varias) financien gastos corrientes que sí se ejecutan en su totalidad y hasta se exceden (ejemplo sueldos). Respecto a este tema he presentado un proyecto de ley que limita estas facultades.
También hay, y siguiendo en el marco de las interminables emergencias, una gran cantidad de artículos de excepción que se trasladan año a año en los presupuestos, que suspenden normas que exigen el cumplimiento del equilibrio presupuestario así como otras acciones presupuestarias que deberían ser aprobadas previamente por la legislatura, como es el caso de las ampliaciones de los presupuestos (que hoy hay precisamente una ampliación en tratamiento en la cámara, pero no por la ampliación en sí sino porque contiene un endeudamiento que es lo único que hoy debe autorizar sí o sí la legislatura).
También creo importante prever de antemano la pauta salarial prevista para el año que empieza. El ejecutivo siempre justifica su no contemplación en el eche de que, si lo hace, esto genera un derecho imposible de incumplir. Sin embargo, ya es histórico que la provincia todos los años debe otorgar un aumento salarial, por lo que ante lo inevitable, lo correcto sería reflejar ese mayor gasto desde un comienzo.
Debe presupuestarse considerando una inflación real, y no utilizando coeficientes del 9/10% como hizo nación, que en nada refleja la realidad de un gasto que ya muestra en su ejecución una expansión generada por una inflación que todos sabemos que este año no será menor al 25% (y nada indica que esta situación no se repita el próximo año).
Con respecto a los gastos de capital, hay un sinnúmero de obras comprometidas y no ejecutadas no sólo este año sino en ls anteriores. Estas son partidas que sobreestiman para luego usar el sobrante no ejecutado en el financiamiento de gastos corrientes. El rubro bienes de uso tanto en 2008 como en 2009 se ejecutó en un promedio del 54%, y en lo que va de este año, de un total presupuestado de $3.880.000.000 millones, sólo se llevan gastados $900.000.000, por lo tanto, temo que la tendencia vuelva a repetirse.
Debe excluirse de la formulación presupuestaria el excedente del IPS, que lo único que provoca es una distorsión del verdadero déficit de la provincia, además de cuestionar el uso improductivo del mismo.
Más del 80% del presupuesto es destinado al gasto en personal (sueldos, subsidios para pagos de maestros de escuelas privadas, contratos contenidos dentro del rubro de consumo, etc.) lo que refleja la ausencia de productividad en el presupuesto.
Áreas como Vialidad destinan la totalidad de su presupuesto al pago de sueldos, ahora, con que dinero hacen mantenimiento, obras viales, señalización....
Tampoco se encuentran obras de infraestructura básica como en los puertos de la provincia que tan importantes son para la actividad comercial de la provincia.
En definitiva, el punto, en muchos casos no es lo que se presupuesta sino el nivel de ejecución de lo que se promete”.
Suscribirse a:
Entradas (Atom)