jueves, 30 de diciembre de 2010

Balance legislativo y político de 2010


El año que termina fue desde el punto de vista personal y político altamente positivo. Este fue mi primer año de experiencia en la legislatura bonaerense y por eso, a principios del mismo, me propuse como objetivo trabajar fuertemente para representar de manera correcta a los ciudadanos y no defraudar su confianza.
A la hora de hablar de los proyectos presentados tengo la satisfacción de haber impulsado por ejemplo el fondo de desendeudamiento para todos los municipios de la provincia. Esta situación motorizó al ejecutivo provincial a aplicar una situación análoga a la del gobierno nacional con las provincias, en cuanto a la condonación y refinanciación de deudas, para que los intendentes de todos los distritos tuvieran la posibilidad de aplicar el dinero destinado al pago de obligaciones en inversiones sociales y productivas.
Este proyecto sin dudas generó un alto impacto político y significó un beneficio directo para todos los bonaerenses porque los intendentes pudieron y pueden trabajar más aliviados para mejorar las condiciones de vida en sus lugares de residencia.
Además presenté iniciativas apuntadas a la producción como el programa de fortalecimiento para la pequeña y mediana empresa, donde se busca que el sistema de PYMES tenga el respaldo financiero y el acceso al crédito que necesitan para poder seguir generando empleo. También apoyamos a la actividad apícola con el proyecto del sistema de incentivos para que los productores rurales destinen una pequeña parte de sus campos a la radicación de colmenas a cambio de exenciones impositivas en el inmobiliario rural.
Asimismo presenté una iniciativa tendiente a consolidar los observatorios de seguridad en toda la provincia porque creo que es una herramienta que puede resultar muy útil para trabajar en políticas públicas aplicadas a prevenir el delito.
Es decir que busqué que todos mis proyectos tengan un grado de aplicabilidad que redunde en beneficios concretos para la ciudadanía y no queden en intenciones abstractas.
 Desde lo político partidario traté de estar cerca de la gente visitando la mayoría de los comités de la UCR de la cuarta sección electoral, porque entiendo que los legisladores debemos escuchar e intercambiar ideas con las personas y no teorizar sobre lo que se debería hacer desde una oficina.
Por último el debate por el presupuesto 2011 me dejó la satisfacción de que conseguimos que se respete el rol de los legisladores y la voluntad ciudadana a la hora de la reasignación de partidas para que la legislatura deje de ser una escribanía que avale las decisiones del ejecutivo simplemente.
Por otra parte, logramos que el gobierno provincial incluya dentro de la masa coparticipable 700 millones de pesos más para los municipios. Esto quiere decir que no se trata de un fondo de fortalecimiento pasajero, sino que va a quedar instaurado para todos los años venideros.
Son logros realmente trascendentales para los ciudadanos y las comunas que me llenan de orgullo como legisladora representante de la ciudad de Junín.

Para el año próximo el objetivo es el de trabajar de la misma manera, con esfuerzo y compromiso.

jueves, 16 de diciembre de 2010

Baro quiere saber las razones del aumento desmedido en los pasajes del TALP

 La Senadora provincial Malena Baro presentó un proyecto de  en la legislatura bonaerense para  que la Agencia Provincial de Transporte informe los motivos de los fuertes incrementos, de más del 50%, que han sufrido los pasajes de la empresa Transportes Automotores La Plata en su recorrido Junín- La Plata y las ciudades intermedias.
Al respecto de la iniciativa la legisladora juninense explicó que “el presente pedido de informes se origina con motivo de los múltiples reclamos de los ciudadanos usuarios de transporte interurbano, especialmente en el trayecto que une las ciudades de la Plata y Junín, como consecuencia de los recientes aumentos ocurridos en el  servicio que en la actualidad presta con exclusividad la empresa Transporte Automotor La Plata”.
“El pasaje desde La Plata a Junín sufrió un incremento de $50,50 a $79  en el servicio de semi-cama  y de  $ 58 a $90 en el servicio de coche-cama, constituyendo estos montos un aumento del 55 %”, agregó.

Por otra parte, sé de la importancia de este servicio público para ambas  localidades bonaerenses, dado que numerosos ciudadanos deben movilizarse, sufriendo un impacto económico que es realmente significante. Además, se suma la circunstancia que gran número de estudiantes viajan semanalmente a realizar sus estudios superiores, suponiendo estos aumentos esfuerzos que resultan cada vez mayores para seguir adelante con el cursado de sus carreras y que complican la economía familiar”, enfatizó Baro.
Por último relató que “consideramos conveniente que el Poder Ejecutivo Provincial, dentro de los límites que marcan sus competencias, analice e inste el establecimiento de una tarifa estudiantil sustancialmente inferior a las que rigen actualmente, e incluya también en ese análisis la posibilidad de que el sector pasivo (jubilados y pensionados) también pueda ser contemplado como sujeto de los beneficios solicitados para los estudiantes, buscando alternativas que morigeren el incremento pautado”.   

miércoles, 15 de diciembre de 2010

La senadora Malena Baro participó del lanzamiento de “espacio abierto” en el radicalismo bonaerense

La senadora provincial Malena Baro participó en Vicente López del lanzamiento de una nueva línea interna del radicalismo bonaerense denominada "espacio abierto".
Además formaron parte del cónclave los intendentes de Junín, Mario Meoni, de Pergamino, Héctor "cachi" Gutiérrez, de Tres lomas, Mario Espada y los diputados nacionales Mario Barbieris y Daniel katz, entre otros.

Al respecto del encuentro la senadora Baro manifestó que "es muy satisfactorio observar que hay un radicalismo en la provincia que piensa en una verdadera transformación política en pos de ser una opción concreta de gobierno para la ciudadanía".

"Debemos recuperar la confianza de los bonaerenses con propuestas y proyectos que mejoren su calidad de vida, sin internismos que nos desgasten sin sentido, como lamentablemente ha sucedido en la UCR", agregó la legisladora juninense.

"El lanzamiento de este espacio debe ser el punto de partida donde confluyan las ideas de muchos hombres y mujeres radicales que necesitan expresarse y no encuentran lugar en las vertientes ya consolidadas de la estructura partidaria", concluyó Baro.

jueves, 9 de diciembre de 2010

Baro presentó un proyecto de ley para garantizar el acceso a la información pública en la provincia




La senadora radical Malena Baro presentó un proyecto de ley que apunta a garantizar y promover el ejercicio del derecho de acceso a la información pública existente en los documentos, archivos y bases de datos de las entidades o instituciones públicas.

Además la norma contempla dentro de sus alcances a  las sociedades mixtas y las subvencionadas por el Estado, así como las entidades privadas que administren, manejen o reciban recursos públicos, beneficios fiscales u otros beneficios, concesiones o realicen todo tipo de prestación pública, relacionadas con el Estado Provincial y Municipal.

La iniciativa exceptúa de su publicación a  la información cuando pueda amenazar efectivamente el interés público y, divulgue, obstaculice o frustre las actividades de prevención o persecución de los delitos y del crimen organizado.

Asimismo, la prohibición regirá cuando se trate de sigilo bancario, secretos comerciales, industriales, científicos o técnicos propiedad de terceros o del Estado, propiedad intelectual o información industrial o comercial, y cuando su divulgación ponga en riesgo las relaciones internacionales.

Para su aplicación la ley prevé la creación de oficinas de acceso a la Información Pública, reorganizando y adecuando los recursos existentes, en cada entidad y jurisdicción o empresa en que el estado provincial posea participación.

Estas oficinas dependerán de forma directa de la máxima autoridad de cada entidad o jurisdicción y tendrán como misión facilitar, a las personas que así lo demanden, el acceso a la información, creando un sistema de organización de la información y los archivos, con su respectivo índice de la información a su resguardo.

También será obligación de las autoridades correspondientes dar respuesta a las solicitudes que se les presenten, de manera inmediata o dentro de un plazo no mayor de treinta días hábiles, contados a partir de la fecha de presentada la solicitud.

Al respecto de la presentación del proyecto la legisladora radical enfatizó que “es muy importante que se tengan en cuenta este tipo de iniciativas que hacen a un mejor funcionamiento del estado, transparentando sus acciones de gobierno y consolidando el sistema democrático”.

“El acceso a esta información está garantizado por el principio republicano de publicidad de los actos de gobierno. Se trata de un saber que por ser público le corresponde a los ciudadanos, y para que esta premisa se cumpla es necesario el reconocimiento del derecho al libre acceso a la información administrada por el estado”, concluyó Baro.

lunes, 6 de diciembre de 2010

Ley de Fertilización Asistida: "es un hecho que me llena de orgullo"

 
La aprobación de la ley de fertilidad asistida es un hecho que me llena de orgullo como legisladora de la provincia de Buenos Aires. No es una votación afirmativa más dentro del recinto. Significa que los diputados y senadores bonaerenses hemos dado un gran paso hacia la igualdad entre los ciudadanos.
Para muchas parejas, los problemas de infertilidad son situaciones muy duras de superar y para ello, la ciencia ha hecho grandes avances y puede ofrecer importantes soluciones.

Según un estudio realizado por la Organización Mundial de la Salud (OMS) entre el 8 y el 10% de las parejas son estériles o experimentan ciertas manifestaciones de infertilidad, provocando  la imposibilidad de una pareja de alcanzar la concepción o de concretar un embarazo después de un año o más de mantener relaciones sexuales normales Esto significa que entre 50 y 80 millones de personas en el mundo sufren de este problema en alguno de sus aspectos.

Con la sanción de la ley de fertilidad asistida estamos garantizando el acceso al tratamiento  a personas de todas las clases sociales y saldando una deuda muy importante que teníamos en materia legislativa en cuanto a la salud reproductiva.

Me refiero a todos los ciudadanos porque esta ley  va más allá de las barreras limítrofes de la provincia y es el punto de partida para que a nivel nacional se pueda tomar como ejemplo y replicar para que su llegada esté al alcance de todos los argentinos.

El reconocimiento de la infertilidad como enfermedad  es adecuar las leyes a la evolución de la medicina moderna y  ayuda a  consolidar las bases de la institución familiar, fundamental a la hora de pensar en una sociedad mejor para todos.

Muchas veces hemos discutido en el recinto sobre situaciones o decisiones de gobierno que nos parecían erróneas. Sin embargo cuando se trata de iniciativas que mejoran decididamente la calidad de vida de las personas es muy grato acompañarlas y contribuir al bienestar de la población que nos demanda acciones de este tipo.

Para Baro el presupuesto 2011 “distorsiona la realidad de la provincia”

 
Luego de que la cámara de senadores de la provincia de Buenos Aires diera media sanción al proyecto de presupuesto 2011 elevado por el ejecutivo, la legisladora radical Malena Baro afirmó que “hay una previsión muy distorsionada de la realidad provincial. Se habla de un 8,9% de inflación y se estima un 25% para el año próximo, hay mayores gastos en salarios y no en inversión productiva y se necesita aumentar la capacidad de endeudamiento sólo para solventar gastos corrientes".

"En áreas sensibles de la administración bonaerense como la educación, seguridad, infraestructura y desarrollo social hay una marcada subejecución. Hay que mirar lo que se hace y no lo que se dice que se va a hacer como acción de gobierno", agregó.
 
Asimismo relató que “en 2011, la deuda necesaria es de 8.600 millones (más lo que demande el aumento salarial), pero sólo se prevé una inversión de 3.600. Con esto queremos reflejar que la provincia se endeuda para financiar sus gastos corrientes, y no para crecer, tratándose de deuda improductiva”.
 
“La provincia debería estar endeudándose para invertir en nuevas y mejores rutas, viviendas sociales, hospitales, escuelas, y tantas otras obras que contribuyan a una mejor calidad de vida de los ciudadanos”, explicó Baro.
 
“Debería comenzarse por el principio y trabajar en el reclamo firme y formal de lo que el gobierno nacional le debe a la provincia de buenos aires de coparticipación federal, porque el no hacerlo también va en detrimento de los municipios de la provincia”, aclaró.
 
En cuanto al uso del excedente del IPS expresó que  “ningún extremo es bueno, esto es, ni los fondos inmovilizados, licuándose progresivamente, ni el uso de los mismo para el financiamiento del gasto corriente de una administración. Sino que para nosotros sería importante ver que estos fondos tuvieran una afectación específica para un gasto más productivo”.
 
Al respecto de las limitaciones a las  facultades delegadas al ejecutivo en el manejo del presupuesto la senadora radical manifestó que “la legislatura debe intervenir nuevamente no sólo en los endeudamientos sino también en las ampliaciones presupuestarias y dejar de comportarse como una escribanía que avale la voluntad del gobernador”.
 
Por último la legisladora juninense dijo que “el presupuesto lo acompañamos porque lo que hacemos es garantizar  la institucionalidad y estacamos la madurez y el intercambio entre opositores y oficialismo en el debate presupuestario, donde muchas dudas las subsanamos y otras quedaron en estas observaciones”.

viernes, 26 de noviembre de 2010

Baro propone que quienes aprueben educación vial en las escuelas estén exentos de rendir el examen teórico

La senadora radical Malena Baro presentó un proyecto de ley que apunta a modificar los alcances de la enseñanza de Educación Vial en los establecimientos correspondientes a la Educación Inicial, Educación Primaria y Secundaria, dependientes de la Dirección General de Cultura y Educación de la Provincia de Buenos Aires.

De esta forma, quienes acrediten haber aprobado Educación Vial, en el último año del nivel secundario, al momento de realizar la tramitación de la licencia de conductor estarán exentos de rendir el examen teórico.

La exención se aplicará únicamente a las licencias de clase “A” y ”B”  para todos aquellos que se presenten dentro de los doce meses posteriores a haber aprobado la asignatura, y en ningún caso elimina la realización de los exámenes práctico y psicofísico para obtener la licencia habilitante.

Al respecto del proyecto la legisladora juninense dijo que “Los accidentes de tránsito en la Argentina, son la primera causa de muerte en menores de 35 años, y la tercera sobre la totalidad de los argentinos. Las cifras de muertos son elevadísimas, comparadas con las de otros países, llegando a tener 8 o 10 veces más víctimas fatales que en la mayoría de los países desarrollados, en relación al número de vehículos circulantes”.

“Sin dudas estamos ante un problema social, un problema de conductas y la escuela y sus docentes están en condiciones de realizar un importante aporte a la sociedad”, agregó.

Uno de los principales objetivos de la educación vial en las escuelas es procurar que los adolescentes se transformen en paladines, en detectores de situaciones de riesgo, y en agentes de cambio para modificar el entorno inmediato”, concluyó Baro.

martes, 23 de noviembre de 2010

“Los fondos del IPS permiten al estado bonaerenses mostrar un déficit menor al real”, dijo Baro


Luego del encuentro mantenido con el director del IPS, Javier Mazza, en el marco del diálogo que vienen manteniendo legisladores y funcionarios por el presupuesto 2011, la senadora radical Malena Baro manifestó que “la inclusión del IPS en los recursos del año próximo permite al ejecutivo provincial mostrar un déficit menor al real en sus cuentas”.
“En  cuanto al uso del excedente (superávits) para emitir las letras previsionales no soy de posturas extremas, ni me parece que el IPS tenga que tener los fondos inmovilizados  para que se licúen con el paso del tiempo, ni me parece que lo correcto sea que los fondos que le presta a la provincia sean destinados a financiar gastos corrientes. Lo correcto sería que si va a prestarle los fondos al ejecutivo (inevitablemente) plantee una afectación específica de los mismos para inversiones productivas, mejoras en educación, salud e infraestructura”, agregó Baro.
“Para 2011 los estados contables del IPS muestran una previsión de ingresos vía aportes y contribuciones de 11 mil millones de pesos, mientras que los egresos en concepto de prestaciones de la seguridad social se estiman 11.800 millones. De esta situación se puede inferir que es mayor la cantidad de beneficiarios que de aportantes”, concluyó la legisladora.

viernes, 19 de noviembre de 2010

"Al igual que en otras áreas, en infraestructura se gasta mucho menos de lo que se presupuesta"

Luego del encuentro mantenido con la Ministro de Infraestructura, Cristina Álvarez Rodríguez, en el marco del diálogo que vienen manteniendo legisladores y funcionarios por el presupuesto 2011, la senadora radical Malena Baro manifestó que “al igual que en otras áreas de la administración bonaerense, notamos una marcada subejecución en los fondos previsionados para esta cartera”.
“Por ejemplo el programa destinado al control de inundaciones presenta a esta altura del año una ejecución de 27.000 pesos cuando fueron presupuestados 200 millones. Lo mismo ocurre con la dirección de vialidad que gastó solamente un 30% de sus recursos cuando vemos que hay rutas intransitables que le cuestan la vida a muchos bonaerenses”, agregó Baro.
“Para el año próximo la ministro nos dijo que tienen previsto gastar 2.500 millones de pesos, una suma que representa un 17% más que este año pero que no alcanza a cubrir la suba en los costos de la construcción previstos en 2011. Esto marca que la provincia va a seguir dependiendo de los fondos que le envíe la nación para la realización de obras”, finalizó la legisladora juninense.

miércoles, 17 de noviembre de 2010

“Casal reconoció que los municipios aportan mucho para la seguridad de la provincia”

Luego del encuentro mantenido con el Ministro de Seguridad y Justicia bonaerense, Ricardo Casal, en el marco del diálogo que vienen manteniendo legisladores y funcionarios por el presupuesto 2011, la senadora radical Malena Baro manifestó que “Casal nos reconoció que los municipios aportan mucho para el mantenimiento de la seguridad en la provincia y agradeció a las comunas por esta situación”.
“El Ministro nos informó que habrá más cámaras, un mayor número de patrulleros y el sistema del 911 en todas los distritos. De todos modos, los fondos para el mantenimiento de los nuevos móviles y el personal a cargo del monitoreo de la videovigilancia va a ser municipal”, agregó la legisladora juninense.
“Por otra parte le planteamos al Ministro que la ejecución del gasto en infraestructura es muy bajo, sobre todo en el servicio penitenciario. De todos modos hay que darle crédito a Casal, que lleva sólo cuatro meses en el cargo y no está trabajando con un presupuesto ideado por su equipo de trabajo”, concluyó Baro.

martes, 16 de noviembre de 2010

“Nos alarma el grado de subejecución presupuestaria en la provincia”, afirmó Baro

Al término de la reunión con los ministros de educación, Mario Oporto, y de Desarrollo social, Baldomero Álvarez de Olivera, en el marco del debate por el presupuesto 2011, la senadora radical Malena Baro manifestó que “nos alarma el grado de subejecución en los fondos previsionados para este año en programas centrales de dos áreas tan sensibles de la administración bonaerense. Son cosas que no se pueden repetir año tras año”.
“Por ejemplo en educación, el programa PAIS  destinado a la inversión social en educación, tiene destinado para 2010 un total de 181 millones y sólo se gastaron 23. Lo mismo ocurre con el programa FINES, para la finalización de la escuela secundaria, que presenta una ejecución 0, cuando tiene disponibles 10 millones para gastar”, agregó.
“En desarrollo social vemos que pasa lo mismo. Se destinan fondos para invertir en infraestructura por 12 millones de pesos y se llevan gastados sólo 2 a esta altura del año. Asimismo el programa ENVIÓN cuenta con 97 millones para 2010 y se utilizaron 14 millones”, explicó la Baro.
“Por otra parte le preguntamos al ministro Álvarez de Olivera cual va a ser el criterio de este año para distribuir en los municipios la inversión social de su área, donde hay una clara desigualdad entre oficialismo y oposición,  y no nos respondió. Inferimos que no se tiene un mapeo de las necesidades sociales de la provincia”, disparó la senadora radical.
“Los legisladores estamos para controlar la gestión y ejecución del gasto previsionado. Es una pena que molesten nuestras preguntas”, concluyó.

miércoles, 10 de noviembre de 2010

Presupuesto 2011: Legisladora de la UCR condicionó su acompañamiento

En diálogo con infonoroeste.com.ar la senadora radical Malena Baro cuestionó el proyecto de Presupuesto 2011 al considerarlo un "dibujo" y anticipó que acompañará afirmativamente a la ley de leyes si se tiene en cuenta la limitación a las facultades del Ejecutivo en la reasignación de partidas, que oportunamente presentó en la Legislatura mediante la propuesta de modificación del artículo 37 de la ley de administración financiera.

En ese sentido, Baro explicó que "el Presupuesto debería incluir la pauta salarial y mejorar la técnica de presupuestación. Además, tendrían que reclamarse mayores recursos a la Nación y hacer una mayor distribución a los municipios para obras públicas, dada la ineficiencia de la Provincia para su ejecución, porque en los últimos tres presupuestos no ejecutó las partidas correspondientes a ese rubro, siendo en la actualidad inferior al 65 por ciento".

Por otra parte, la legisladora juninense afirmó que "queremos que el monto total anual de las modificaciones al presupuesto no puedan superar el 5 por ciento del total del presupuesto aprobado para el ejercicio en el cual se realizan las reformas".

"La reestructuración del presupuesto tiene que dejar de ser una simple decisión administrativa del gobierno de turno y debe comenzar a respetarse la representación ciudadana del Poder Legislativo para definir las prioridades en la ejecución del gasto provincial", concluyó.

lunes, 8 de noviembre de 2010

Baro pidió “respetar las diferencias de un modo democrático”

La senadora provincial Malena Baro (UCR) participó del encuentro regional de la juventud radical bonaerense, que apoya la candidatura presidencial de Julio Cobos. Del encuentro también formaron parte el Intendente de Junín, Mario Meoni y el diputado provincial Rodolfo Arata.

En ese contexto la legisladora juninense dijo que “es muy importante que los jóvenes se interesen por la realidad del país y lo que nos pasa como sociedad. Estamos viviendo un momento muy importante dentro de la política argentina y partidaria, donde la UCR debe estar a la altura de las circunstancias para ser gobierno en 2011”.

“Hoy tenemos dos candidatos a presidente dentro del partido, cuando hace dos años había que buscarlo. Este fortalecimiento no es una casualidad. Existe una necesidad en la gente de cambiar de rumbo y eso exige una gran responsabilidad partidaria”, agregó.

Para concluir, la legisladora afirmó que “la juventud tiene un ímpetu muy particular en la construcción política y los dirigentes tenemos que estar a su lado para apuntalarlos en la búsqueda de un país mejor para todos, donde el consenso y el respeto diriman las diferencias de un modo democrático”.

lunes, 1 de noviembre de 2010

Baro pidió que el presupuesto 2011 sincere los números del déficit primario


La senadora radical Malena Baro dijo que “el presupuesto 2011 debería partir de la base del sinceramiento del déficit primario que fue estimado en solamente 5.000 millones de pesos, sin contemplar un seguro aumento salarial a los trabajadores provinciales para el primer trimestre del año y el pago de deudas y otras obligaciones, que engrosarán la necesidad de financiamiento en 3.600 millones de pesos aproximadamente “.
Además aclaró que “teniendo en cuenta estos números iniciales, el déficit puede llegar a los 10.000 millones de pesos para el año entrante. Además la inflación real va a duplicar por lo menos el 8% que estima el Ministro de economía Alejandro Arlía para el año próximo y eso va a repercutir indefectiblemente en un mayor gasto para la provincia que no es considerado en el proyecto”.

En cuanto al tema de la coparticipación municipal señaló: "muchos intendentes bonaerenses han pedido que la masa coparticipable se eleve del actual 16,14% al 18,14%. Verbalmente las autoridades provinciales asumieron este compromiso, que es absolutamente necesario pero muy difícil que se lleve a la práctica".

En relación al aumento en el impuesto inmobiliario rural y urbano, la senadora Baro explicó que "la semana pasada presenté en la legislatura un proyecto de ley que apunta a la creación del programa de actualización catastral
con el objetivo de que sirva como marco normativo para mantener la progresividad del impuesto inmobiliario y generar un sinceramiento fiscal, pero evitando revalúos espasmódicos que sólo tienen fines recaudatorios”.
Por último aclaró que “desde todo punto vista el Inmobiliario es en teoría el impuesto progresivo por excelencia y deberían pagar más los que más tienen. Sin embargo la desactualización de los valores fiscales atenta contra esa progresividad, ya que son las propiedades y las tierras más caras las que más alejadas están de su valor real”.


martes, 26 de octubre de 2010

Proyecto de regionalización provincial

Malena Baro, senadora provincial por la UCR, señaló que “esto se muestra como un proceso de descentralización administrativa de la Provincia, nada más que eso. Si bien entendemos que Junín debería ser cabecera de región en cualquier propuesta de esta envergadura, mucho se ha hablado en cuanto a las potestades que se reasignan o redistribuyen en función de esto”.
“En verdad, y si pensamos en qué sería lo correcto, entiendo que se debe seguir avanzando en un proceso tendiente a formalizar la absoluta descentralización o autonomía de los municipios. Con esta desconcentración administrativa lo que no cambia es lo que propone sí de alguna manera la descentralización. Es decir, la descentralización de responsabilidad y recursos. Si hablamos de necesidad de autonomía municipal estamos hablando de la transferencia de ciertas responsabilidades o potestades, acompañada de los respectivos recursos para poder atenderlas. Y esto nada tiene que ver con este proyecto”, añadió la legisladora juninense.
Finalmente, Baro precisó que “estas nueve regiones no serían ni más ni menos que delegaciones provinciales. De hecho es el propio Poder Ejecutivo el que se reserva la potestad de designar a los responsables de cada región. Por lo cual van a ser meros representantes del Gobernador, con algunas potestades adicionales. En definitiva, esto no modifica la relación que cada distrito desde el punto de vista político podría llegar a tener con la Provincia. Esto no es descentralización, es sencillamente una desconcentración administrativa”.

Senadora Baro impulsa creación de Programa de Actualización Catastral

La legisladora bonaerense de la UCR presentó un proyecto con el objetivo de crear un marco normativo que posibilite mantener la progresividad del impuesto inmobiliario, evitando revalúos que "sólo tienen fines recaudatorios".
La Senadora radical Malena Baro impulsa en la Legislatura bonaerense un Proyecto de Ley para crear el Programa de Actualización Catastral para mantener la progresividad del impuesto inmobiliario mediante un relevamiento y procesamiento de la información a cargo de los Municipios.
En retribución por esta labor, cada Comuna recibirá, según la iniciativa de la legisladora, el 50% de la recaudación excedente con relación al año anterior.
Baro plantea de esta manera una distribución y la libre disponibilidad de los Municipios.
"Desde todo punto vista el Inmobiliario es en teoría el impuesto progresivo por excelencia y deberían pagar más los que más tienen. Sin embargo la desactualización de los valores fiscales atenta contra esa progresividad, ya que son las propiedades y las tierras más caras las que más alejadas están de su valor real", afirmó la Senadora juninense.
"No buscamos necesariamente aumentar exponencialmente la recaudación del Inmobiliario, sino preservar el sentido progresivo del impuesto y transparentar las valuaciones fiscales", finalizó.

miércoles, 20 de octubre de 2010

Baro mostró su satisfacción por la formalización del desendeudamiento municipal

La Senadora provincial Malena Baro (UCR) celebró la formalización del programa de desendeudamiento para los municipios bonaerenses y manifestó que  “era una necesidad de casi la totalidad de las comunas acceder a este beneficio, que les va a permitir utilizar el dinero destinado al pago de deudas en inversión social”.
Por otra parte Baro recordó que “anticipándome a la decisión oficial del gobierno de Scioli de llevar a cabo este programa, en la legislatura propuse la creación del fondo provincial de desendeudamiento de municipios porque sabía sus dificultades financieras”.
“De todos modos mi intención a través del proyecto de ley de desendeudamiento era que se tuviera en cuenta la problemática financiera de los municipios y pudiera brindar una herramienta concreta para su resolución. Que haya servido para que el gobierno bonaerense tomara la decisión de implementarlo a través de su equipo económico nos satisface de igual forma, porque el objetivo de lograr el desendeudamiento municipal está cumplido”, concluyó.

lunes, 18 de octubre de 2010

Chacabuco: Senadora Baro pidió "respetar las diferencias" en la UCR

La legisladora oriunda de Junín visitó el distrito que gobierna Darío Golía para encontrarse con militantes radicales y entregar un subsidio a un institución de la ciudad. En ese marco, invitó "respetar a todos los sectores".
La Senadora radical Malena Baro continúa con actividades en la cuarta sección electoral, a la que pertenece. En Chacabuco, visitó a militantes que la acompañaron en la entrega de un subsidio a la cooperadora del Centro de Atención Temprana Nº 1 del distrito, para la remodelación del edificio.
La legisladora oriunda de Junín se refirió a la actualidad de su partido. En ese sentido, señaló que “la UCR está viviendo un momento muy importante" porque "tiene dos candidatos a Presidente", Cobos y Alfonsín. "Antes había que buscarlos", señaló.
La Senadora dijo que "hay una necesidad de darle vida al partido que va más allá de los personalismos” y aseguró que “para ser opción de gobierno en 2011" la UCR debe "respetar a todos los sectores y definir los candidatos en un sano proceso interno".

miércoles, 13 de octubre de 2010

Baro impulsa la consolidación de los observatorios de seguridad en la provincia

La Senadora provincial Malena Baro (UCR-4ta sección) presentó un proyecto de ley que impulsa la consolidación del sistema de observatorios locales de seguridad ciudadana en los municipios de la Provincia de Buenos Aires.

La iniciativa obliga a la Administración Central, el Poder Legislativo, el Poder Judicial y aquellas otras organizaciones privadas que presten servicios públicos, a suministrar la información necesaria para el cumplimiento de las actividades de investigación, monitoreo, análisis y elaboración de políticas públicas en materia de seguridad local.

Al respecto Baro explicó que “Las políticas preventivas de seguridad constituyen una experiencia reciente  y con escaso desarrollo en la  Argentina. Esto se debe en parte, a que las mismas fueron planteadas sobre las bases de un paradigma punitivo que consistió fundamentalmente en la represión del delito”.

Además aclaró que “en la ciudad de Junín desde la creación del observatorio de seguridad por decreto del Poder Ejecutivo, el 27 de abril de este año, su labor principal es la de realizar actividades de investigación y reflexión sobre temáticas de relevancia para el seguimiento de la problemática de la seguridad y la elaboración, a partir de ello, de políticas públicas”.

jueves, 7 de octubre de 2010

Necesidades que deberían contemplarse en presupuesto 2011

“Respecto a las necesidades que deberían contemplarse para el próximo año, debo empezar por un principio básico, y es la necesidad de que el ejecutivo presente el presupuesto en tiempo y forma, tal cual lo establece la ley de administración financiera de la provincia. La misma dispone como plazo de presentación el 31 de agosto de cada año tanto del presupuesto, planillas anexas y cuadros de metas. Como sabrás, a la fecha ni por diputados ni por senadores ha ingresado el proyecto. Dada la disposición de plazos por parte de la LAF de la provincia, su falta de presentación constituye un incumplimiento de deberes de funcionario público. Y lo más preocupante es que luego hacia el 10/15 de diciembre vienen los funcionarios del ejecutivo a la legislatura a pedir el tratamiento inmediato de lo que no han presentado en término...
Por otra parte, se hace fundamental romper con el sinnúmero de facultades delegadas que el ejecutivo tiene y que se han ido otorgando a los largo de años malos (y amparados en leyes de emergencia económica) pero también durante años donde no había indicadores que reflejaran un estado de emergencia. Así, considero que el ejecutivo debería reservarse sólo un 5% del total presupuestado para cada año, para conservar así un margen lógico de administración discrecional del presupuesto y que hace a la flexibilidad en la ejecución presupuestaria, pero no el manejo discrecional de todo el presupuesto. Como tampoco debe permitirse que gastos de capital presupuestados y no ejecutados (como obras e inversiones varias) financien gastos corrientes que sí se ejecutan en su totalidad y hasta se exceden (ejemplo sueldos). Respecto a este tema he presentado un proyecto de ley que limita estas facultades.
También hay, y siguiendo en el marco de las interminables emergencias, una gran cantidad de artículos de excepción que se trasladan año a año en los presupuestos, que suspenden normas que exigen el cumplimiento del equilibrio presupuestario así como otras acciones presupuestarias que deberían ser aprobadas previamente por la legislatura, como es el caso de las ampliaciones de los presupuestos (que hoy hay precisamente una ampliación en tratamiento en la cámara, pero no por la ampliación en sí sino porque contiene un endeudamiento que es lo único que hoy debe autorizar sí o sí la legislatura).
También creo importante prever de antemano la pauta salarial prevista para el año que empieza. El ejecutivo siempre justifica su no contemplación en el eche de que, si lo hace, esto genera un derecho imposible de incumplir. Sin embargo, ya es histórico que la provincia todos los años debe otorgar un aumento salarial, por lo que ante lo inevitable, lo correcto sería reflejar ese mayor gasto desde un comienzo.
Debe presupuestarse considerando una inflación real, y no utilizando coeficientes del 9/10% como hizo nación, que en nada refleja la realidad de un gasto que ya muestra en su ejecución una expansión generada por una inflación que todos sabemos que este año no será menor al 25% (y nada indica que esta situación no se repita el próximo año).
Con respecto a los gastos de capital, hay un sinnúmero de obras comprometidas y no ejecutadas no sólo este año sino en ls anteriores. Estas son partidas que sobreestiman para luego usar el sobrante no ejecutado en el financiamiento de gastos corrientes. El rubro bienes de uso tanto en 2008 como en 2009 se ejecutó en un promedio del 54%, y en lo que va de este año, de un total presupuestado de $3.880.000.000 millones, sólo se llevan gastados $900.000.000, por lo tanto, temo que la tendencia vuelva a repetirse.
Debe excluirse de la formulación presupuestaria el excedente del IPS, que lo único que provoca es una distorsión del verdadero déficit de la provincia, además de cuestionar el uso improductivo del mismo.
Más del 80% del presupuesto es destinado al gasto en personal (sueldos, subsidios para pagos de maestros de escuelas privadas, contratos contenidos dentro del rubro de consumo, etc.) lo que refleja la ausencia de productividad en el presupuesto.
Áreas como Vialidad destinan la totalidad de su presupuesto al pago de sueldos, ahora, con que dinero hacen mantenimiento, obras viales, señalización....
Tampoco se encuentran obras de infraestructura básica como en los puertos de la provincia que tan importantes son para la actividad comercial de la provincia.
En definitiva, el punto, en muchos casos no es lo que se presupuesta sino el nivel de ejecución de lo que se promete”.

sábado, 25 de septiembre de 2010

Baro en Pehuajó pidió "evitar el desgaste de la interna en la UCR"

La Senadora provincial Malena Baro (UCR-4ta sección) visitó los distritos de Pehuajó y Carlos Casares y pidió que “el partido no se desgaste en una interna y se busque el acuerdo para las próximas elecciones”.

“Hay que volver a las bases del partido construyendo consensos entre todos los sectores que lo integran. Debemos superar la antinomia Cobos-Alfonsín y fortalecer el AcyS si queremos ser gobierno en 2011”, agregó.

“No olvidemos que venimos de un período donde no teníamos un candidato potable a la presidencia y hoy son dos”, expresó Baro.

Por su parte la presidenta  de la UCR de Pehuajó, Susana Aguilar, dijo que “este es un espacio abierto que recibe a todos los sectores que tengan voluntad de diálogo. Es muy importante que los legisladores visiten los distritos como lo hace la senadora Baro para charlar con los militantes y estar cerca de su realidad local”.

jueves, 23 de septiembre de 2010

Baro: "Hemos planteado una luz de alerta respecto a la ampliación presupuestaria"

La senadora de la UCR Malena Baro, al respecto de la aprobación de la ampliación presupuestaria en la provincia, dijo que “nosotros ponemos énfasis en la distribución en los municipios, en el fortalecimiento de los servicios municipales , así como también en el programa de desendeudamiento”.

“Hemos planteado observaciones en el recinto, que tienen que ver con este segundo semestre que se le avecina a la Provincia, en su ejecución, tanto de gastos, como en términos de recaudación. Este proyecto sustenta el financiamiento con un endeudamiento, cuando se supone que los endeudamientos deberían ser utilizados para financiar inversiones y obras y general. Lo que planteamos es una luz de alerta respecto a que se está aprobando una ampliación presupuestaria sujeta a los vaivenes que pueda tener la recaudación”, agregó.

Por último aclaró que " el problema de la provincia no es una coyuntura económica, sino que se basa en cuestiones que tienen que ver con una estructura deficitaria donde el ingreso es insuficiente con relación a los egresos que se afrontan". 

lunes, 20 de septiembre de 2010

Un pleno al radicalismo para ser gobierno

La Senadora provincial representante de la fuerza política, Malena Baro, salió en defensa de los colores y aseguró que “la UCR está capacitada para gobernar”. De recorrida por la cuarta sección, la legisladora le suma fichas al partido, respondiéndole con altura a los golpes de Solá.

La legisladora bonaerense Malena Baro estuvo en la localidad de Nueve de Julio inmersa en su plan de recorrida por la Cuarta Sección electoral.

En ese marco, la senadora radical salió al cruce (ya cerrado por el propio “Ricardito”) de las declaraciones del diputado disidente Felipe Solá, al destacar las condiciones de la fuerza política para conducir.

En esta tónica, manifestó que “la UCR está en un gran momento y nuestro desafío es demostrarle a la sociedad que estamos capacitados para gobernar el país en 2011”.

Además, expuso que “muchas veces se plantean las candidaturas por sobre los proyectos y las ideas, por eso debemos seguir apostando en los acuerdos a largo plazo y fortalecer el consenso dentro del partido”.

“Venimos de una etapa donde no había quién representara al espacio en las elecciones presidenciales, y hoy tenemos las chance de contar con figuras como la de Julio Cobos y Ricardo Alfonsín”, agregó Baro.

“Las diferencias se tienen que ir definiendo en un sano proceso interno, pero siempre apostando al diálogo entre todos los sectores del ACyS”, concluyó.

jueves, 16 de septiembre de 2010

Reclaman a Scioli que envíe el Presupuesto 2011 a Legislatura

En la Cámara alta provincial se presentó un proyecto de declaración instando al Poder Ejecutivo a remitir en tiempo y forma el presupuesto del período 2011, tal cual lo estipula la Ley de Administración Financiera y la Constitución provincial.

Al respecto, la senadora Malena Baro, autora de la iniciativa, dijo que “vemos que no se está cumpliendo con el plazo de elevación del proyecto de presupuesto para su tratamiento legislativo, que establece en el articulado, en el caso de la Constitución en el 103, y en el caso de la ley de Administración Financiera en su artículo 25, el plazo del 31 de agosto, para su elevación por parte del Poder Ejecutivo” a la legislatura provincial.

Mala costumbre bonaerense, no es esta la primera vez que ocurre el incumplimiento: históricamente, incluso en gobeirnos anteriores, el Ejecutivo demora el envío de la norma hasta tanto se conozcan precisiones del Proyecto de Presupuesto Nacional.

Asimismo, la legisladora radical aclaró que “analizando el recorrido de la ley provincial, estamos lejos de cumplir los objetivos planteados. Observamos con preocupación que no se cumple con los preceptos y principios esbozados en cuanto a su formulación, en términos físicos y financieros” en referencia al presupuesto en ejecución en el corriente año.

“No se elevan las metas y objetivos, con sus respectivas unidades de medidas, se subestiman recursos y gastos, sobre todo estos últimos donde no se incluyo la pauta salarial de los empleados públicos de la provincia, y se distorsiona el presupuesto incluyendo el régimen de seguridad social”, agregó.

Por último, Baro explicó que “el presupuesto va mucho más allá de un mero instrumento legal que expresa una previsión financiera para un período determinado. Es, también, un instrumento básico de política económica, planificación y administración”.

sábado, 11 de septiembre de 2010

Baro en Chivilcoy pidió "evitar el desgaste de la interna en la UCR"

La Senadora provincial Malena Baro (UCR-4ta sección) visitó los distritos de Alberti y Chivilcoy y pidió que “el partido no se desgaste en una interna y se busque el consenso para las próximas elecciones”.


"Cobos está dentro de la UCR y ACyS. No se puede dudar de su pertenencia. Sería muy importante poder complementar dos imágenes positivas como las del Vicepresidente Cobos y el Diputado Ricardo Alfonsín. Hay que seguir trabajando en ese sentido para evitar confrontaciones que nos debiliten”, agregó.

"No olvidemos que venimos de un período donde no teníamos un candidato potable a la presidencia y hoy son dos”, expresó Baro.

Por su parte el presidente de la UCR Chivilcoy, Néstor Zaccardi, dijo que “agradezco la visita de la Senadora y su voluntad de diálogo. La discusión puede estar dentro del partido, pero en definitiva somos todos radicales. Hay que buscar la pacificación y evitar la confrontación en la Argentina, cosa totalmente opuesta a lo que propone el gobierno Nacional”.

Baro cuestionó el proyecto de ampliación presupuestaria

En el marco de la reunión de la Comisión de Presupuesto del Senado que se llevó a cabo este jueves para analizar el proyecto que busca ampliar el presupuesto bonaerense, desde la UCR señalaron que “requerimos que vengan la semana próxima los ministros Alejandro Arlía y Alberto Pérez para ampliar sobre estas cuestiones”.



La senadora Malena Baro (UCR) cuestionó la “proyección presupuestaria provincial” y planteó interrogantes sobre el monto de la ampliación presupuestaria que propone el oficialismo.


“Me parece que hay una distribución del gasto en el primer semestre que, salvo en el caso personal, no se llegará a ejecutar en varios rubros del presupuesto”, señaló la legisladora.

En cuanto a los fondos que destinará la provincia a los 515 M de pesos para los municipios que contempla el proyecto oficial Baro dijo que “consideramos que la distribución por el índice de NBI es inequitativa porque perjudica claramente a las ciudades del interior bonaerense en comparación a las comunas del conurbano. De todos modos nos respondieron que de ese lineamiento no se moverían”.


Por último la legisladora juninense agregó que “en estas circunstancias condicionaremos el acompañamiento o no del proyecto a los que nos manifieste la semana próxima el Ministro de Economía, Alejandro Arlía, a las observaciones que realizamos en la reunión de hoy”.

lunes, 6 de septiembre de 2010

Malena Baro impulsa la declaración de utilidad pública y expropiación del teatro “Víctor Hugo”

La legisladora juninense (UCR) presentó un proyecto de ley, ante la Honorable Cámara de Senadores de legislatura bonaerense, pidiendo la declaración de utilidad pública y expropiación del inmueble ubicado en la calle Rivadavia nº 114/122 de la ciudad de Junín, que actualmente ocupa el “Salón Víctor Hugo” de la Sociedad Francesa de Socorros Mutuos - Alianza Francesa.




Al respecto dijo que “pretendemos recuperar para la comunidad de Junín - y para el patrimonio de todos los bonaerenses – un edificio que presenta un valor arquitectónico y cultural de gran significación, porque además de estar construido en el eje central de la ciudad fue también testigo del progreso y crecimiento de ella casi desde sus orígenes”.



Además explicó que “a través de esta iniciativa se busca preservar el patrimonio histórico de un pueblo, ya sea material o en sus aspecto socio-culturales, y darle la posibilidad, a las nuevas generaciones, de tomar contacto con sus raíces, permitiéndoles desde la modernidad valorizar el pasado, el sentido de comunidad, interactuando con su historia para construirse una propia”.



Finalmente aclaró que “lo fundamental es rescatar el espíritu de los inmigrantes franceses, que venidos de Europa procuraban en las nuevas tierras mantener vínculos y crear otros, a través de la Sociedad Francesa con el Teatro Victor Hugo, en la incipiente sociedad juninense de la época”.

Malena Baro propone un sistema de incentivos para la producción apícola

La Senadora provincial Malena Baro (UCR-4ta sección) presentó un proyecto de ley que apunta a generar en el territorio bonaerense un sistema de incentivos para la producción apícola. La iniciativa prevé eximir, por el lapso de un año, del pago del Impuesto Inmobiliario Rural a los propietarios de establecimientos agropecuarios que acepten el ingreso de colmenas en sus campos para la Producción Apícola.








La exención impositiva operará en razón de una hectárea cada diez colmenas, hasta un tope de cien colmenas por establecimiento. Además los beneficiarios de la exención deberán tener pasturas apropiadas para el desarrollo de la actividad y no registrar deuda alguna con la Provincia sobre el establecimiento agropecuario que destinen a la actividad.







El ejercicio de las actividades de control y vigilancia corresponderá a cada municipio, que será el encargado de realizarán el monitoreo de la existencia y estado de las colmenas, así como de las pasturas necesarias para el desarrollo del emprendimiento.







Al respecto la legisladora juninense afirmó que “la finalidad de este proyecto es generar un sistema de incentivos para la producción apícola, originado en los escasos rindes obtenidos en los últimos años”.







“Las inclemencias climáticas, la reconversión acelerada de la ganadería al cultivo intensivo y extensivo de soja, el alto incremento de los insumos de curas y el traslado de colmenas y la falta de capital de trabajo se conjugan para que la situación del sector sea apremiante”, agregó.







“En caso de mantenerse esta situación en el tiempo y sin adoptar medidas urgentes se producirá inexorablemente la desaparición de esta actividad”, concluyó.

Baro quiere saber cuanto dinero entregó nación a los municipios bonaerenses

La Senadora provincial Malena Baro (UCR-4ta sección) presentó un pedido de informes para que el poder ejecutivo bonaerense, a través del Ministerio de economía, aporte datos sobre el Monto total recibido en concepto de Transferencias de la Administración Nacional a los Municipios desde el 1 de Enero de 2010 a la fecha y brinde detalles de las comunas y fondos percibidos discrecionalmente por cada una de ellas.


Al respecto la legisladora juninense manifestó que “esta inquietud radica en el valor previsionado por el Gobierno Nacional para 2010 en concepto de transferencias a las provincias, puntualmente el estipulado para la Provincia de Buenos Aires, y particularmente el correspondiente a los municipios que la conforman”.

Además agregó que “entendiendo que se trata de asignaciones de neto corte discrecionales es que solicito conocer con el mayor grado de detalle posible, el monto total transferido desde el 1 de enero al 31 de julio de 2010 en concepto de trasferencias discrecionales a los municipios de la Provincia de Buenos Aires por el Gobierno Nacional, así como el detalle de los municipios beneficiados y los montos girados a cada uno de ellos.



Por otra parte explicó que “han sido asignados a los municipios de la Provincia de Buenos Aires $ 2.316.800.000 millones de pesos, que, al 31 de julio y, de cumplirse las previsiones efectuadas, deberían haber sido girados a la Provincia de Buenos Aires y, a través de esta, a sus municipios, $ 1.351.466.000 millones de pesos, esto es el 58,33% del valor total previsionado”.



Por último aclaró que “en tiempos de extrema necesidad lineal de los 134 municipios de la provincia, con marcados desequilibrios financieros en sus arcas, y entendiendo el esfuerzo que significa para el ejecutivo provincial atender periódicamente sus demandas, es que encuentro justo, oportuno y conveniente para las arcas provinciales bregar por una correcta y equitativa distribución de los más de 2.000 millones de pesos asignados a sus municipios por parte de la Administración Nacional.

Pedido de informes: aspectos relacionados a la contratación directa para el servicio de control de licencias médicas y realizaciones de juntas médicas

La senadora Malena Baro presentó un pedido de informes al poder ejecutivo bonaerense para que aclare, a través de la Dirección General de Cultura y Educación, sobre aspectos relacionados a la contratación directa para el servicio de control de licencias médicas y realizaciones de juntas médicas.




La iniciativa de la legisladora apunta a conocer la nómina de Empresas que se presentaron a la licitación, los detalles de todas las ofertas efectuadas y toda otra información de interés sobre el tema, para el período comprendido entre el 1/12/2009 y el 30/11/2010.



Baro además solicita que se Indiquen las erogaciones presupuestarias que se llevaron a cabo para esta misma prestación en los períodos 2007, 2008, 2009. Detallando según expedientes de tramitación.



Por otra parte, en relación a la Contratación Directa Nº 69/09, la Senadora pide que se especifique si la contratación de los servicios se adjudicó en las zonas 2, 5, 6 y 8.



Por último requiere que se detalle porqué no se llamó a una nueva Licitación Pública y si dicha resolución cuenta con Dictamen de Asesoría General de Gobierno, Fiscalía de Estado y Contaduría General de la Provincia.

Comisión bicameral de estudio de la coparticipación federal

El Senado de la Provincia de Buenos Aires aprobó un proyecto de ley que crea la comisión bicameral para el estudio, formulación y desarrollo de bases para una nueva ley de coparticipación federal de impuestos en el ámbito de la Legislatura bonaerense.




Al respecto la Senadora Malena Baro (UCR) dijo que “más de 30 legisladores van a conformar esta comisión. Son de las comisiones de presupuesto y hacienda de la cámara de diputados y comisión de presupuesto de la de senadores. No hay un plazo de inicio y finalización estipulados. A posteriori vendrá la reglamentación de este proyecto”.



Además agregó que “este es un proyecto que surge planteado por el presidente del bloque de la UCR, el Senador Orlando Costa al que yo acompañé, que es una reedición del presentado por el ex Senador Diego Rodrigo, uno presentado por el senador nieto y otro por los senadores Goicoechea y Patricio García”.



Por otra parte expresó que “la idea era confluir en el armado de una comisión bicameral que aportara las herramientas para una fuerte revisión de la ley 23.548 de coparticipación federal, entendiendo todos que la Provincia de Buenos Aires es la más perjudicada en el reparto de fondos y la que más aporta a la hora de generar producto bruto interno”.



“Es la que más aporta en términos de recaudación, la que más contiene en términos poblacionales y la que menos obtiene en términos de distribución. Todos confluimos en que era necesario trabajar en esta comisión”, afirmó Baro.



También aclaró que “lo que hay que trabajar es el recupero del 18% del porcentaje de distribución primaria que se viene perdiendo desde el año 1992 a esta parte a través de sucesivos pactos fiscales.



Finalmente explicó que “en lo que tiene que ver en términos nominales con la provincia de buenos aires estamos en condiciones de reclamar no menos de 7.000 M de pesos que palearían en su totalidad el déficit primario que se está planteando para este ejercicio”.

Pedido de informes: transferencias de la Dirección General de Escuelas

La senadora provincial Malena Baro (UCR-4ta sección) presentó un proyecto de solicitud de informes para saber con precisión el destino que la Dirección General de Cultura y Educación da a los fondos previsionados bajo la forma de transferencias corrientes o de capital, o en carácter de subsidios.




Al respecto Baro manifestó que “consideramos que es fundamental para efectuar un análisis serio, de los mas de dos mil ochocientos cuarenta y dos millones de pesos que destina en su presupuesto para el rubro, previamente tener disponible la información necesaria”.



Además agregó que “el nivel de desagregación que presenta el presupuesto que la provincia destina para educación no permite observar el detalle de las transferencias efectuadas (destinos específicos y objetos) y sólo permite conocer una clasificación muy general”.



Asimismo expresó que “uno de los temas de vital importancia es el efecto que tienen los subsidios de salarios al sector de la educación pública de gestión privada. Por lo cual se pretende analizar el componente de este gasto en términos de jurisdicciones escolares que reciben este tipo de subsidios y su localización geográfica”.



Por último la legisladora juninense se refirió a la importancia es la infraestructura educativa al afirmar que “es público y notorio el mal estado de gran parte de los establecimientos educativos, por lo que se solicita información necesaria para poder efectuar un análisis eficaz de datos que el proceso de información presupuestaria no brinda en forma analítica”.

Proponen limitar tasas de interés para endeudamiento provinciales

La senadora provincial Malena Baro acompañó un proyecto de ley del legislador de Escobar Roberto Costa que pretende ordenar el costo financiero que deberá asumir la Provincia durante el transcurso de los próximos años, debido al alto nivel de endeudamiento autorizado al aprobarse la Ley 14.062 (Ley de Presupuesto Provincial), la cual no ha fijado límite alguno al mismo.




Esta situación se genera ante la inexistencia de topes al endeudamiento, debido a que se ha dejado librado a la suerte del eventual negociador, el costo que el erario público debe afrontar respecto al pago de intereses y comisiones sin fijar topes o pautas de ninguna naturaleza.



En uno de sus artículos la iniciativa estima que las autorizaciones conferidas o a conferirse al Poder Ejecutivo que se encuentren destinadas a realizar operaciones de crédito, podrán llevarse a cabo únicamente cuando la tasa de interés que resulte aplicable no supere en 3 (tres) puntos porcentuales a la tasa de referencia LIBOR (London Inter-Bank Offered Rate), en el caso de contratos de préstamos contraídos con organismos internacionales de crédito y en el mismo porcentual a la tasa de referencia BADLAR (Buenos Aires Deposits of Large Amount Rate) en el caso de contratos de préstamos realizados con organismos de crédito nacionales y luego sugiere que si la tasa fuere mayor a la prevista , deberá requerir autorización del Poder Legislativo.

La ley de presupuesto en uno de sus apartados expresa que los endeudamientos serán contraídos mediante mecanismos o instrumentos financieros que el Poder Ejecutivo juzgue más apropiados, que los servicios de amortizaciones, intereses y demás gastos asociados a este endeudamiento serán afrontados a partir de las rentas generales y que las obligaciones financieras asociadas a este endeudamiento serán afrontadas a partir de las rentas generales de la Provincia.



En definitiva , los intereses, gastos y comisiones que se deben afrontar por el endeudamiento Provincial, no tienen en el Presupuesto o fuera de él, límite u orden alguno en cuanto a los costos que deberán soportarse, pero que la experiencia ha demostrado siempre resultan altamente onerosos para el erario bonaerense.

Baro propone la modificación del código fiscal bonaerense

La Senadora Provincial Malena Baro (UCR-4ta sección) presentó un proyecto de ley que propone la derogación de los artículos 13 y 13 bis del Código Fiscal de la Provincia de Buenos Aires, que se autorizan a la autoridad de aplicación (ARBA) a trabar medidas cautelares por sí misma sin intervención judicial.




Al respecto Baro manifestó que “esta facultad resulta claramente inconstitucional ya que atenta contra el principio de división de poderes y faculta a un órgano administrativo para el ejercicio de una atribución que, por imperio de lo dispuesto por el art. 116 de la Constitución Nacional, es propia y exclusiva del Poder Judicial. Este es quien debe analizar los requisitos para su procedencia, y en su caso, disponer su alcance para que guarde relación con el objeto que se quiere garantizar”.



“También se ve afectado el derecho de defensa en juicio del demandado, porque coloca en manos del propio órgano que expide el título ejecutivo y es la parte actora en las actuaciones, la posibilidad de proceder a la traba de medidas cautelares que afectan el patrimonio de los particulares, sin que exista la pertinente e imparcial intervención judicial. Es decir, sin que el juez pueda analizar si, en caso concreto, la medida resulta procedente y determinar su alcance y extensión”, agregó.



Por último aclaró que “la celeridad en la vía ejecutiva podría haberse intentado por otros medios más razonables, como serian la creación y efectiva implementación de nuevos Juzgados Contenciosos de Ejecución Tributaria de la Provincia, y no por la violación de las garantías constitucionales”.

Malena Baro impulsa un nuevo método de administración para los consejos escolares de la provincia

La Senadora provincial Malena Baro (UCR), luego de un intenso análisis y un profundo trabajo técnico sobre la realidad por la que atraviesan Consejos Escolares de la Provincia de Buenos Aires , propicia la implementación de un nuevo régimen de Administración de los Recursos Financieros y Reales, a través de un extenso y pormenorizado proyecto de ley de 119 artículos,.




Con este aporte la senadora pretende un mayor grado de claridad, transparencia, unidad de ejecución y gestión, además de buscar la formación y capacitación del recurso humano a cargo de la ejecución de las cuentas públicas de los Consejos Escolares y la descentralización presupuestaria.



Por otra parte, el proyecto apunta a que la administración Financiera, esté integrada por los Sistemas Presupuestario, Contable y Tesorería; y la Administración de los Recursos Reales estará conformada por los Sistemas de Contrataciones, Administración de Bienes Físicos y Administración de Personal; los que deberán operar interrelacionados entre sí, cualquiera sea su distribución orgánica y dependencias jerárquicas en el Consejo Escolar.



Cada uno de los sistemas estará a cargo de un Consejero Escolar que actuará en calidad de órgano rector, asumiendo la observancia del cumplimiento de las normas y procedimientos establecidos en la presente ley.

Asimismo se intentará Generar un nuevo marco normativo y una nueva jerarquía y autonomía de los Consejos Escolares con una descentralización operativa y una centralización normativa, con el objetivo de poner cerca de la problemática, los recursos humanos y económicos.

Conjuntamente se apuntará a la resolución de las temáticas más importantes, de la esfera no educativa propiamente dicha, a nivel distrital, como son la designación de auxiliares del sistema educativo y el mantenimiento, reparación y construcción de los establecimientos educativos.

Además, con la puesta en práctica de ley, se persigue incorporar a la administración de los Consejos Escolares al ámbito de las Tecnologías de la Información. Como herramienta saliente se destaca la necesidad de utilizar como ámbito de publicación y difusión de sus acciones y obligaciones una página Web oficial, fortaleciendo así uno de los resultados perseguidos por esta ley, la transparencia.

Por último la incorporación de las figuras de Control Interno y Externo, cuya responsabilidad recae en la Auditoria General de la Dirección General de Cultura y Educación y el Honorable Tribunal de Cuentas de la Provincia de Buenos Aires respectivamente, dará un mayor respaldo en la tarea a desarrollar porque fiscalizará el cumplimiento de las disposiciones legales y reglamentarias en relación con la utilización de los recursos del Estado, una vez dictados los actos correspondientes.

Proyecto de ley apuntando a la creación de un programa de financiación para la pequeña y mediana empresa en la provincia

La Senadora Provincial Malena Baro (UCR) presentó un proyecto de ley que apunta a la creación del Programa de Financiamiento Productivo de la Micro, Pequeña y Mediana Empresa Bonaerense y de Parques Industriales Provinciales y Municipales.




Esta iniciativa busca dar especial atención a aquellos que se identifiquen como resultado del trabajo enmarcado en la conformación de las redes de producciones regionales, a las actividades productivas que apliquen normas de mejoramiento de la calidad o que tengan posibilidad de incrementar las exportaciones, a las que sean de apoyo a la producción y a las que contribuyan al mejoramiento de la calidad de vida de los bonaerenses.



Además intenta promover y facilitar la adquisición de bienes de capital de origen nacional, nuevos o usados, bienes de capital de origen extranjero adquiridos en plaza ya nacionalizados, nuevos o usados, e importación de bienes de capital de origen extranjero nuevos. Instalación y/o montaje de accesorios y otras inversiones en general.



Este programa será financiado con el aporte de la afectación del medio por ciento (0,50%) del percibido por el Impuesto sobre los Ingresos Brutos, por parte de la Provincia de Buenos Aires.



Los fondos provenientes de la recaudación del medio por ciento (0,50%) del Impuesto sobre los Ingresos Brutos, serán apropiados al Ministerio de la Producción en un 50% y el resto se destinara a los municipios en función a la cantidad de empleados registrados activos en el régimen de seguridad social de ANSES.



Asimismo, los municipios podrán incrementar este programa a nivel local, con el aporte de fondos provenientes de tasas locales.



Podrán participar en el financiamiento de emprendimientos productivos personas físicas y jurídicas en condiciones de ser consideradas sujetos de crédito, por parte del Banco de la Provincia de Buenos Aires.



Además, deberán acreditar radicación en la Provincia de Buenos Aires, en términos físicos, impositivos y jurídicos y reunir los requisitos establecidos por el Banco Central de la Republica Argentina para se considerados Micro, Pequeña o Mediana Empresa, ser empresas en marcha y con emprendimientos futuros, con asiento en sus respectivos distritos.

Proyecto de ley apuntando a la incorporación de nuevas categorías profesionales en la carrera hospitalaria

La Senadora Provincial Malena Baro (UCR) presentó un proyecto de ley que apunta a incorporar en la Carrera Profesional Hospitalaria, regulada por Ley 10.471, a los profesionales comprendidos en los decretos 2249/92, 1513/93, 959/02, 7399/05, 3666/05 y 3797/07 a fin de unificar de esa forma el ordenamiento legal imperante.




De esta manera también quedarán comprendidos por la normativa los fonoaudiólogos y técnicos en radiología con titulo de nivel terciario no universitario expedidos por Institutos Superiores dependientes de la Dirección General de Cultura y Educación de la Provincia de Buenos Aires.



Además ingresarán los trabajadores sociales y licenciados en Servicio Social o equivalentes con título de nivel terciario no universitario expedido por Instituciones Oficiales ó privadas que se encuentren oficialmente reconocidas.



Por otra parte quedará facultado el Poder Ejecutivo, por intermedio del Ministerio de Salud, para incluir otras actividades profesionales con título universitario, cuyo concurso se estime indispensable para ejecutar las acciones correspondientes a las funciones sanitarias de la presente Carrera.

Proyecto de ley sobre desendeudamiento municipal

La Senadora Malena Baro (UCR) presentó un proyecto de ley con el objetivo de crear el Fondo Provincial de Desendeudamiento de Municipios de la Provincia de Buenos Aires.




Al respecto manifestó que “en función de la importancia del beneficio que la Provincia de Buenos Aires, obtiene producto de la decisión del Gobierno Nacional de generar un fondo para promover un mayor plazo de pago a los pasivos de las provincias, es que consideramos imprescindible incluir a los municipios de la Provincia en una situación análoga”.



Además agregó que “este proyecto se sustenta en la difícil situación financiera por la que atraviesa gran parte de los municipios de la provincia de Buenos Aires y en la necesidad de otorgarles una herramienta que les permita cumplir con sus compromisos sin afectar su normal funcionamiento”.



Entre otras ventajas que otorgaría esta ley Baro explicó que “se pone un régimen de preferencia en el pago de créditos procurando evitar perjuicios a quienes se les adeude prestaciones de naturaleza alimentaria y créditos laborales. Asimismo tampoco se incluyen las deudas menores a veinte mil pesos, a efectos de no perjudicar a las pequeñas y medianas empresas sustento de la economía local”.



Por último la senadora analizó que “es de esperar que a partir del saneamiento financiero propugnado por esta ley, las futuras administraciones de los municipios de la provincia de Buenos Aires que hoy se encuentran en crisis financiera, puedan alcanzar una exitosa gestión y privilegien el orden de las cuentas fiscales, además de un adecuado servicio público a los ciudadanos”.

Exigen al Ejecutivo que aclare el estado de la educación pública provincial

La senadora bonaerense Malena Baro (UCR) presentó un proyecto de solicitud de informes para que el Poder Ejecutivo, a través de la Dirección General de Cultura y Educación, aporte un pormenorizado detalle sobre el estado de la educación pública. Al respecto Baro manifestó que “el gasto que se efectúa en el rubro personal es de una importancia diferencial con respecto a otras áreas de la administración bonaerense”.




“Por este motivo es que pretendemos conocer la información con la que se cuenta al momento de efectuar los análisis necesarios, para tomar decisiones adecuadas a la importancia de un servicio que impacta en el futuro y presente de generaciones de niños, jóvenes y adultos”, agregó.



Asimismo, la legisladora puntualizó que “requerimos la información correspondiente a efectos de dimensionar la estructura del gasto, detectar posibles ineficiencias, indagar sobre las consecuencias de los regímenes de licencias, y su impacto en el presupuesto publico, y ver la estructuración etaria de la planta docente, en términos generales”.



Por otra parte, Baro explicó que “además queremos conocer cuestiones particulares, como la liquidación salarial del personal de inspección, a los cuales no se les liquida en función a la Resolución Ministerial de la Dirección General de Escuelas Nº 543/80”.



“Esta situación genera una inequidad con los mencionados docentes que realizan una tarea tan significativa como es la supervisión de cuestiones docentes, estructurales, administrativas y de gestión”, añadió.



Por último, Baro se refirió a la situación del atraso de las jubilaciones docentes: “Es preocupante la dimensión de los atrasos en el sistema de jubilación de los docentes, y mucho más significativa aún la demora administrativa en la resolución de gran cantidad de expedientes de solicitud de jubilación sin resolución alguna durante mucho tiempo”, aclaró.



“A efectos de dimensionar cuestiones estructurales y de impacto en el sistema de cajas jubilatorias, se desea conocer la cantidad de docentes en condiciones de jubilarse por haber alcanzado la edad necesaria”, indicó.



“Es de suma preocupación la cantidad de docentes con licencias o prestación de servicios fuera del ámbito educativo o dentro del mismo pero cumpliendo funciones no docentes, y se requiere tomar la debida dimensión del impacto en las cuentas públicas del área educativa”, concluyó Malena Baro.

Proponen limitar los “poderes especiales” del Ejecutivo provincial

Presenté un proyecto de ley para limitar los “poderes especiales” del Ejecutivo provincial para modificar partidas del presupuesto.

Nota del Diario El Día




La iniciativa propone modificar el artículo 37 de la ley de administración financiera, y reserva a la Legislatura las decisiones que afecten el monto total del presupuesto o del endeudamiento, mientras que el Poder Ejecutivo podrá disponer las reestructuraciones presupuestarias que considere necesarias hasta un monto total anual del cinco por ciento del total del presupuesto.



La senadora afirmó que “queremos que la reestructuración del presupuesto deje de ser una simple decisión administrativa del gobierno de turno y que se comience a respetar la representación ciudadana del Poder Legislativo para definir las prioridades en la ejecución del gasto provincial”.



“El proyecto se plantea de esta manera dado que por un lado, la delegación de facultades puede contribuir a hacer más expeditivos los cambios al presupuesto, incluso contribuir a la eficiencia, la equidad y la solvencia fiscal. Aunque, al mismo tiempo, la delegación de facultades puede contribuir a exacerbar un uso electoralista de los recursos, a prolongar indefinidamente las negociaciones presupuestarias, disminuyendo la transparencia y previsibilidad del Presupuesto”, aseguró la legisladora oriunda de Junín.

Proyecto de ley que apunta a la prohibición del expendio de combustible a motociclistas sin casco y automovilistas sin cinturón de seguridad

http://www.portalba.com.ar/noticia.php?idS=1&idN=11487

jueves, 2 de septiembre de 2010

Nueva forma de estar en contacto

Hola a todos. Esta será mi nueva forma de ponerme en contacto con todos ustedes.

Espero que podamos intercambiar opiniones y compartir mi actividad legislativa.

Saludos cordiales